Från 2027 måste flygbolagen bygga in handbagaget i biljettpriset.
Överenskommelsen mellan EU-parlamentet och ministerrådet den 15 juni 2026 sätter punkt för ett drygt decennielångt bråk om lågprisbolagens bagageavgifter. Alla passagerare får rätt till både en mindre personlig väska under sätet och en kabinväska i bagagehyllan utan tillägg.
Reglerna gäller alla avgångar från EU-flygplatser, inklusive Arlanda, Landvetter och Sturup. Frågan för resenären är inte längre om handbagaget kostar, utan hur mycket biljetten i sig kommer att kosta när avgiften inkluderas.
Två väskor per passagerare, med tydliga mått
Den personliga väskan får vara högst 40 x 30 x 15 centimeter och ska rymmas under stolen framför. Kabinväskan får väga upp till 7 kilo och ha en sammanlagd omkrets på maximalt 100 centimeter, alltså längd plus bredd plus höjd. Båda ska ingå i grundpriset från och med att lagen träder i kraft, tolv månader efter publiceringen i EU:s officiella tidning, i praktiken någon gång under 2027.
Kommissionären med ansvar för hållbar transport, Apostolos Tzitzikostas, kallade uppgörelsen ”ett stort steg framåt för Europas passagerare och för Europas luftfartssektor”. EU-parlamentets föredragande Andrey Novakov förklarade under förhandlingarna att parlamentet är ”fast beslutna att förbättra, inte urvattna, passagerarnas rättigheter”, enligt Europaparlamentet.
Lågprisbolagens affärsmodell utmanas
Reglerna riktar sig i praktiken mot Ryanair, easyJet och Wizz Air. Enligt Dutch Brief berörs även Vueling och Transavia, som liksom de större lågprisbolagen idag tar extra betalt för kabinväskan medan enbart en liten personlig väska ingår i grundpriset.
Handbagaget har därför blivit en central intäktskälla för lågprissegmentet. Branschorganisationen Airlines for Europe beskrev kravet som ”ogenomförbart” under förhandlingarna, och Ryanair, Wizz Air och easyJet motsatte sig aktivt förslaget.
Grundpriset kan stiga
Den viktigaste frågan för resenären är vad handbagaget faktiskt kommer att kosta i det nya systemet. Intäkterna från handbagage försvinner inte utan förs över någon annanstans i prismodellen. Flygbolagen varnar för att biljettpriserna kan gå upp för att kompensera för de förlorade avgifterna.
EU:s kompromiss lämnar samtidigt en dörr öppen för flygbolagen. Reglerna tillåter fortsatt försäljning av billigare biljetter till passagerare som väljer att resa helt utan kabinbagage. I praktiken innebär det att en tvådelad prismodell kan uppstå, där grundbiljetten inkluderar handbagage men ett billigare alternativ finns kvar för dem som reser lätt.
Prisjämförelser ska underlättas genom att flygpriserna som standard ska visas inklusive handbagage redan innan bokningen påbörjas.
Förseningsersättningen är kvar
Passagerarna behåller rätten till kompensation vid längre förseningar. Nivåerna som gällt sedan 2004 lämnas oförändrade: 250 euro för flyg under 1 500 kilometer, 400 euro för flyg mellan 1 500 och 3 500 kilometer och 600 euro för flyg över 3 500 kilometer när förseningen är minst tre timmar, enligt EU-kommissionen. Flygbolagen får också en ny skyldighet att informera passagerarna om deras rättigheter inom 96 timmar efter en störning.
Reformen har varit på förhandlingsbordet sedan 2013 och är den första större uppdateringen av EU:s passagerarrättigheter på över 20 år. Formell antagning väntas under andra halvan av 2026, innan reglerna träder i kraft under 2027.